2019 年 5 月國務院發布《關于促進 3 歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》，從全國政策層面推動早教托育行業進入規范化發展階段。2017 年底十九大所提出的“幼有所育”新要求后，2018 年 4 月 28 日，上海市發布“1+2”文件著力構建幼兒托育服務體系，從增加服務供給方案、完善監管體系、充實從業人群、規范托育機構等方面提供諸多可落地方案。隨后、四川省、湖北省也先后發布了相關托育服務指導意見（草案）。2019 年 5 月，國務院發布《關于促進 3 歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》，明確要求到 2020年前初步建立嬰幼兒照護服務的政策法規體系和標準規范體系，并建成一批具有示范效應的嬰幼兒照護服務機構。
隨著二孩政策的逐步放開，“4+2+1”的家庭結構逐步向“4+2+2”轉變，托育需求與日俱增。自 2011年開始，我國開始實施“雙獨二孩”政策，2013 年進一步放開為“單獨二孩”政策，2015 年開始實施全面二孩政策。伴隨著二孩政策的逐步放開，我國的二孩生育率不斷攀升，根據國家統計局公布的數據，自 2011年以來，我國一孩生育率雖明顯下滑，但二孩生育率、三孩及以上生育率都呈現上升趨勢，二孩數量的增長客觀上擴大了托育市場的需求。
90 后父母占比已達 47%，其中 90 后占比 34%、95 后占比 13%。較前代父母而言，90 后新生代父母受教育程度普遍較高，所處經濟環境更好，更加注重子女的教育，有意愿、有能力進行早期教育消費，超8 成父母愿意子女參加早教課程。一方面，受計劃生育政策影響，90 后大多為獨生子女，其教育和培養受到家長的高度重視，再加之國家對教育事業大力投入，普遍接受了良好的教育，也更明白教育的重要性。另一方面，90 后的成長過程伴隨著中國經濟的騰飛，與父輩相比，他們從小所處的經濟環境更好，消費能力也更強。兩相結合，當其成為新生代父母時，對孩子教育的重視程度和支付意愿更加強烈，尤其是在優質教育資源稀缺、升學競爭日益激烈的背景下，新生代父母對子女的教育觀念越發提前、對早期教育的需求更加旺盛。根據《2018 年中國育兒白皮書》公布的數據，超過 8 成的年輕父母選擇在孕期進行胎教，超過 8 成的年輕父母會在孩子出生后讓其參加早教課程。
