19 年政府工作報告再度加碼養老,提升支付端能力降低社區養老服務機構稅費。2019年政府工作報告指出,要大力發展養老特別是社區養老服務業,對在社區提供日間照料、康復護理、助餐助行等服務的機構給予稅費減免、資金支持、水電氣熱價格優惠等扶持,新建居住區應配套建設社區養老服務設施,加強農村養老服務設施建設,改革完善醫養結合政策,擴大長期護理保險制度試點。
政策頻繁發布,彰顯政府對養老問題的決心。我國養老政策主要圍繞著總體規劃、養老服務和養老支付體系三大方面展開,其中總體規劃是從政府兜底,逐步到放開市場,提高專業度,合理分配社會資源的方向傾斜;養老服務方向的政策也是在總體方針指導下,加深公辦民營優勢互補;養老支付體系方面,除了加快養老保險的全覆蓋之外,逐步開發其他形式如福利公益金的轉移支付,嘗試長護險,商業保險的探索,完善整體支付框架。
龐大人口基數+長期計劃生育政策,中國老齡化發展速度驚人。截至 2017 年底,中國 60 歲及以上老年人口超過2.4億,占總人口的 17.3%,其中 65 歲及以上老年人口 1.6億,同比增長 5.5%,占總人口 11.4%,隨著中國老齡人口增速持續不斷提升,預計 2030年老齡人口占比將達 25%,接近 3.5-4 億老年人。